Présidence belge – Rencontre avec Jean Pisani-Ferry, Directeur du Cercle de réflexion Bruegel

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L’Atelier Europe a eu le privilège d’être reçu par Jean Pisani-Ferry, Directeur du Cercle de réflexion Bruegel depuis 2005.

Supélec de formation, Jean Pisani-Ferry a été directeur du CEPII, conseiller économique de Dominique Strauss-Kahn et de Christian Sautter au ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie, Président délégué du Conseil d'Analyse Economique, expert pour la Commission Européenne et le FMI et professeur à l'École Polytechnique et à l'Université Libre de Bruxelles. Aujourd'hui, il est Directeur du cercle de réflexion Bruegel depuis janvier 2005, mais aussi membre du Cercle des économistes, membre (juillet 2006) du Conseil d'administration du Think-tank Notre Europe fondé par Jacques Delors en 1996, membre du CAE, professeur associé à l’Université Paris-Dauphine, et vice-Président de l’AFSE. Jean Pisani-Ferry est membre du Conseil d’analyse économique (CAE) du Premier ministre et du Groupe d’analyse de politique économique (GEPA) auprès du président de la Commission européenne. Il est chroniqueur pour Le Monde et d’autres journaux européens.

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Présidence belge – Rencontre avec Fabian Zuleeg, Chief Economist au European Policy Centre

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L’Atelier Europe a été reçu, vendredi 22 octobre, par Fabian Zuleeg, économiste en chef au European Policy Centre, un des principaux centres d’études et de recherches sur l’Union européenne, basé à Bruxelles.
L’entretien a porté sur la situation économique de l’Europe et les remèdes de long terme à la crise.

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Présidence belge – Rencontre avec Marek Evision, Conseiller spécial auprès de Jerzy Buzek, Président du Parlement européen

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Tandis que les parlementaires siégeaient en session à Strasbourg, nous avons pu rencontrer M. Marek Evison, conseiller spécial du Président du Parlement européen, Jerzy Buzek.

La discussion s'est organisée autour de deux éléments clés: le rôle du Parlement après le traité de Lisbonne, et la manière dont le Parlement entend mettre en œuvre les nouvelles compétences qui lui sont dévolues, notamment dans ses relations avec la Commission.

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Présidence belge – Rencontre avec Romain Bonenfant, Conseiller à la Représentation permanente de la France auprès de l’UE

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Romain Bonenfant, Conseiller Télécommunications et Culture à la RP de la France à Bruxelles, a reçu l’Atelier Europe le vendredi 22 octobre pour un point sur les dossiers en cours de son secteur. Deux sujets des Telecom sont à l’ordre du jour: le « Paquet Telecom » et sa transposition dans le droit français et le roaming européen. Alors que pour la Culture, l’attention est dirigée vers le label du patrimoine européen pour renforcer le sentiment d’appartenance à l’UE.

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Présidence belge – Rencontre avec Gilles Bertrand, conseiller Méditerranée du Commissaire Füle, en charge de l’élargissement et de la politique de voisinage

Logo_Belgique Entre adhésion, politique de voisinage et politique étrangère

En répartissant les portefeuilles dans la deuxième Commission sous sa direction, entrée en fonction début 2010, le Président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, a décidé de demander à un de ses Commissaires de se concentrer sur les questions d’élargissement et la Politique européenne de voisinage. Cette décision est jugée très positive par Gilles Bertrand car ces problématiques méritent une place centrale à la Commission.

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Bruxelles DC, le reflet d’une Europe en chantier

Logo_Belgique Comme de coutume, une délégation de l'Atelier Europe s'est rendue dans l'État membre présidant le Conseil des Ministres de l'Union européenne (UE), et ce du 21 au 24 octobre 2010. Toutefois, contrairement à notre habitude, et parce que rien ne se fait en Belgique comme ailleurs, nous nous sommes concentrés sur la dimension européenne en soi et non sur le rapport du pays à l'UE. Celui-ci apparaît évident, puisque la Belgique est l'État hôte et, faut-il le saluer, un acteur exemplaire de l'histoire de la construction communautaire. Point de gouvernement local, peut-on également déplorer, dans un contexte de crise identitaire.

C'était donc acquis, nous irions en Belgique sans rencontrer des responsables belges; un hommage à la tradition surréaliste locale, en somme. Toutefois, nous n'avons pas ignoré Bruxelles, ville cosmopolite, vivante et accueillante pour les uns, déstructurée et grise pour les autres. Un curieux mélange dans tous les cas entre une plateforme internationale et le sentiment d'une ville à taille humaine, pour employer une expression de saison, et à l'ambiance parfois désuète.

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Présidence espagnole – Rencontre avec Bruno Delaye, Ambassadeur de France en Espagne, et François Bonet, premier conseiller

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L’Atelier Europe a eu le privilège d’être reçu par Son Excellence Monsieur Bruno Delaye et son premier conseiller, François Bonet, à l’Ambassade de France à Madrid.

En ouverture à l’entretien, très ouvert et direct, l’Ambassadeur a rappelé que l’Espagne est un exemple d’intégration dans l’Union européenne, notamment grâce aux Programmes intégrés méditerranéens (PIM) d’où le fort consensus pro-européen chez la majorité des Espagnols.

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Présidence espagnole – Rencontre avec Luis Cuesta, secrétaire général de la politique de Défense et conseiller diplomatique du Ministre de la Défense espagnole

Espagne2010-Logo Dans le cadre du voyage d’étude semestriel de l’Atelier Europe dans la capitale tournante de l’Union, Thomas Mimra, Jérôme Cloarec et François Vaute ont rencontré Luis Cuesta, secrétaire général de la politique de Défense et conseiller diplomatique du Ministre de la Défense espagnol, dans son magnifique bureau notamment décoré, détail saisissant, d'une immense carte du monde américano centrée.

Depuis le bureau de son ministère, ce haut responsable européen nous a fait l’honneur de nous recevoir pour parler (dans un excellent français) de la situation actuelle et de l’avenir de la Défense européenne. Nous avons donc eu l’occasion d’échanger nos points de vue sur:

  • L’application du Traité de Lisbonne et ses implications pour nos Armées européennes;
  • L’évolution de l’intégration des armées européennes au sein de l’OTAN et/ou de l’UE;
  • Les problèmes des budgets nationaux générés par la crise financière;
  • L’avenir de l’industrie militaire en Europe avec l’exemple du projet symbolique de l’A400M;
  • La position de l’Espagne sur la dissuasion nucléaire;
  • Les partenariats stratégiques de l’Espagne en Amérique latine et en Méditerranée.

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Présidence espagnole – Rencontre avec Jacques Huchet – Chef adjoint de la Représentation de la Commission européenne à Madrid

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Nous avons conclu nos entretiens en rencontrant Monsieur Jacques Huchet, le Chef adjoint de la Représentation de la Commission européenne à Madrid.

La Commission dispose de représentations dans les capitales des 27 États membres, et, dans certains cas, d'une représentation supplémentaire dans une autre ville pour certains "grands" États. À l'origine de simples "bureaux d'information", ces représentations (à distinguer des "délégations" de la Commission, installées dans les pays tiers – les représentations ne seront d'ailleurs a priori pas intégrées dans le futur service d'action extérieur) sont devenues de quasi "ambassades" de la Commission dans les États membres, avec un rôle de "reporting" politique vers le siège, en parallèle à la gestion sur place des relations entre la Commission et les autorités locales, notamment dans le cas des visites de Commissaires (d'un peu moins d'une centaine par an en moyenne à près de trois cents depuis le début de la présidence espagnole).

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Présidence espagnole – Rencontre avec Augustin Santos, Directeur de cabinet du Ministre des Affaires étrangères espagnol

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Nous commençons l’entretien en interrogeant Monsieur Augustin Santos sur les conditions de préparation de la présidence Espagnole qui s’inscrit en début de cycle du Triptyque de la Présidence de l'Union Européenne Espagne, Belgique, Hongrie.
Cette présidence a la particularité de commencer dans un contexte doublement incertain. Tout d’abord les préparatifs de Présidence Espagnole de l'Union Européenne (PEUE) se sont effectués selon les critères du traité de Nice mais elle a démarré sous le traité de Lisbonne avec un changement institutionnel non négligeable avec la création d’une présidence permanente et du Service Européen pour l'Action Extérieure (SEAE). Il s’agissait alors de déterminer le partage de responsabilités entre la PEUE, Monsieur Van Rompuy et Madame Catherine Ashton.
Il y a eu donc des négociations sur le périmètre de la PEUE face aux difficultés d’interprétation du nouveau traité, les nouvelles institutions se mettant en place progressivement.
Monsieur Santos nous rappelle aussi que la nouvelle Commission a été installée en février 2010.
La PEUE a donc débuté sans Commission, avec une montée en puissance de la présidence permanente d’Hermann Van Rompuy, la construction du SEAE de Madame Ashton.
La crise d’Haïti a illustré ces difficultés avec un manque d’institutions pour coordonner l’action initiale des membres de l’UE au-delà des initiatives nationales unilatérales, mais selon Monsieur Santos cela a été au final réussi.

Monsieur Santos est ensuite revenu sur deux priorités de la PEUE, : les relations Amérique Latine/UE et le sommet sur l’UPM. La position géographique de l’Espagne et ses liens hidrotiques avec les pays Hispanophones ont rendu ces priorités naturelles.

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